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耗材之后,试剂也实行网上集中采购

继耗材之后,试剂也要实行网上集中采购了。


试剂集中采购

目前,药品类的网上集采已基本成熟,而高值耗材的网上集采也在全国各地相继铺开。除此之外,低值耗材、检验试剂和大型医用设备的网上集采工作却还没真正开始启动。

两天前,山东省刚发布了山东本省的“十三五”医改规划,其中明确提出,要在5年内启动大型医用设备集中采购;而昨天,又一地提出要对检验试剂实施网上集中采购。

12月13日,安徽省卫计委官网发布《安徽省公立医疗机构临床检验试剂网上集中交易实施方案》(以下简称《方案》),以对检验试剂进行网上集采,进一步降低检验试剂价格。

《方案》由安徽省卫计委、人社厅、财政厅、发改委、物价局、工商局、食药监局7部门联合印发,如此强大的阵容,看来,安徽省这次是要对检验试剂的网上集采动真格的了。

而对于检验试剂网上集采的实施范围、采购周期、方式、限价办法等,《方案》都做出了明确规定。

所有公立医疗机构全部实行

《方案》规定,全省各级人民政府、国有企业(含国有控股企业)等举办的公立医疗机构(包括基层医疗机构)实行临床检验试剂网上集中交易。鼓励其他医疗机构自愿参加网上集中交易。

采购周期成谜

而对于检验试剂网上集采的采购周期,《方案》则表示,暂不限定采购周期。因此,目前尚无确切的采购周期。

带量采购,以量换价

《方案》指出,临床检验试剂实行全省统一挂网限价,网上集中交易。由医疗机构带量采购,以量换价、量价挂钩,确定实际成交产品及价格。鼓励医疗机构联合带量采购,进一步降低临床检验试剂采购价格。全国最低价+降价10%


试剂集中采购

对于检验试剂的挂网价格,《方案》明确规定:

1、有外省中标价、挂网限价的产品

①外省中标价、挂网限价的最低价;

②我省省、市级医院最近一次实际采购价的次低价。

取上述两者的低值作为限价。这里,也就是我们平常所说的全国最低价了。

   2、没有外省中标价、挂网限价的产品

按照我省省、市级医院最近一次实际采购价的中位数价格下调10%作为限价。对于没有外地中标价的产品,则直接降价10%后,再按照降价后的价格进行挂网。

禁止网下交易和采购目录外产品

《方案》规定,挂网目录内产品,医疗机构必须通过省医药集中采购平台网上采购,严禁网下交易。由于企业原因未能成功挂网的产品,医疗机构不得采购。

鼓励一票制

生产企业是供应配送第一责任人,可直接配送,也可委托配送。生产企业直接配送,也就是“一票制”。网上集采,再加上“一票制”,安徽省这是要搞事情的节奏啊。

48小时内送达

紧急使用产品8小时内送达,一般产品24小时内送达,最长不超过48小时。然而,诡异的是,在征求意见稿中曾引起轩然大波的关于“对假借租赁、捐赠、投放设备等形式捆绑临床检验试剂销售进行清理”的规定,在此次的《方案》中却不见踪影。

这算是政府默认“试剂+仪器”的捆绑销售行为吗?对此,你怎么看?

 

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